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随着压力的增加,最终在Badgerys Creek建造了悉尼的第二个机场,现在是时候问:我们能否避免过去的噪音错误

飞机噪音以及新机场是否全天24小时开放 - 不像悉尼现有机场晚上11点至早上6点的宵禁 - 长期以来一直是Badgerys Creek发展的主要障碍

悉尼西部居民,机场支持者都有重要的经验教训以及联邦和州政治家学习悉尼第三条跑道的开发方式,许多居民没有获得他们需要的关于噪音如何影响他们的信息明年将标志着Badgerys Creek最初被选为新机场30周年现场1993年,第一个施工草皮正式与当时的联邦交通部长鲍勃·科林斯(Bob Collins)一起参加了此次活动

但是当1994年在悉尼现有的金斯福德史密斯机场(悉尼机场最着名)建造第三条跑道时,发展陷入停滞

悉尼盆地航空需求不断增长新跑道开通后,出现了大规模持续的愤怒反应n来自悉尼社区的居民认为跑道的环境影响声明(EIS)被用来故意误导他们一旦新的跑道开启后噪音会是什么样的极端公众压力导致1995年参议院专责委员会对飞机噪音的调查在悉尼委员会在很大程度上接受了社区反对的主旨,并制作了一份诅咒报告,聋人耳朵委员会确认EIS流程有一个关键的失败:它将噪声评估限制在生活在预测飞机噪声等值线内的居民轮廓表示平均每天可能在地面上听到的飞机噪声量在第三条跑道的EIS中,预测飞机噪声等值线内的区域被称为“噪声影响区域”并非不合理地,居民认为这些区域外面的“噪音影响区”不会受到飞机噪音的影响所以他们非常惊讶一旦跑道开始发现自己全天每小时多次溢出,大约90%的正式噪音投诉在跑道开放后向航空当局提出来自居住在“噪音影响区域”以外的人们大部分时间愤怒也是因为评估飞机噪音影响的方式是基于“平均日” - 隐藏了高峰期或繁忙日期的噪音

在上台后,霍华德政府立即建立了一个过程使社区能够长期寻找在悉尼机场管理飞机噪音的方法这些讨论促成了悉尼机场的长期运营计划的制定,以及一系列新方式的发展描述飞机噪音让社区成员更容易有意义地讨论如何最好地管理机场的飞机噪音你有什么e以多种不同的方式观察飞机噪音,以便正确显示噪音影响其中一种方法是制作飞行路径地图及其使用方法另一种方法是制作“N70轮廓”地图,显示噪音水平在70分贝或以上的位置(如右图所示)这些表示最大水平大于70分贝的飞越次数与1米之外的人交谈时的正常语音约为60分贝因此在飞机飞越70分贝,如果你站在外面就必须提高你的声音然而,如果你在一个房子里 - 即使窗户打开 - 飞机的噪音降低到约60分贝如果在Badgerys有一个新机场Creek的建造主要是为了承担悉尼机场的负载 - 作为一个补充机场而不是替代机场 - 它将具有一个非常显着的优势

只有缓慢的噪音积聚,因为进出的交通机场的数量逐渐增加,而不是悉尼机场的第三条跑道开通时发生的情况,开幕当天飞机噪音暴露突然发生了巨大变化 那么联邦,州和地方政府怎样才能更好地确保Badgerys Creek和周边地区的当地人不会遇到任何嘈杂的惊喜呢

解决悉尼机场噪音问题的关键是与社区更好地接触

经验清楚地表明,使用诸如“受噪音影响的地区”或“平均日”这样的概念现在很可能被居民视为尝试低估飞机噪音可以理解的是,居民不仅想知道大多数时候噪音是什么样的 - 他们想知道在一天的不同时间可能会有多大的噪音,包括在飞行高峰时段如果我们想做什么为了更好地咨询西悉尼当地人,当局需要具备包容性这意味着不仅要与Badgerys Creek周边地区的住户交谈,而且要远远地进行谈话,包括任何将会溢出并暴露于飞机噪音的区域

社区参与不应仅仅是在规划阶段,而是在机场运营期间继续(假设它最终建成)讨论Badge的噪音rys Creek将不可避免地涉及在新机场和悉尼机场之间分享噪音的问题特别是夜间噪音可能存在问题鉴于悉尼目前严格的宵禁,任何关于Badgerys Creek夜间飞行的建议都可能是高度敏感的考虑到这一点,Badgerys Creek将需要一个明确的噪声管理计划的长期运营计划在欧洲,法律要求主要机场制定噪声行动计划通常,计划列出了影响机场噪声暴露的主要因素,包括:飞行路径的位置;跑道的使用次数;以及不同类型飞机的操作限制(通过跑道和/或时间)在悉尼地区新建机场的地方,不可避免地会有人对飞机噪音感到不满至少,政府欠当地政府居民有机会参与决定机场周围噪音的模式本文由飞机噪音专家David Southgate和联合国国际民航组织航空环境保护委员会前澳大利亚政府代表共同撰写*编辑注意:本文的介绍已于4月15日更新,其中包含有关Badgerys Creek提案的最新消息链接



作者:邝知政